La propuesta plantea reducciones cercanas al 17 % para la JEP y al 22 % para la UBPD. La decisión todavía debe superar nuevos debates en el Congreso, mientras la CIDH advierte sobre los riesgos para la justicia transicional y la búsqueda de más de 137.000 desaparecidos.
Las comisiones económicas conjuntas del Congreso aprobaron en primer debate ajustes al presupuesto de 2027 que reducirían los recursos de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y de la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas (UBPD).
La propuesta contempla una disminución cercana al 17 % para la JEP y del 22 % para la UBPD. Aunque los porcentajes y las asignaciones definitivas dependen de la distribución presupuestal aprobada, las entidades han advertido que una menor financiación podría limitar sus capacidades operativas.
El proyecto hace parte del Presupuesto General de la Nación para 2027, aprobado inicialmente en primer debate por las comisiones económicas por un monto cercano a los $634,9 billones. La discusión continuará en las siguientes etapas del trámite legislativo.
¿Por qué quieren reducir el presupuesto de la JEP?
Uno de los principales impulsores de los recortes es el senador Enrique Gómez, quien cuestiona los costos y la eficiencia de la Jurisdicción Especial para la Paz y ha defendido trasladar recursos hacia la justicia ordinaria.
La propuesta busca revisar la asignación de fondos a la jurisdicción creada tras el Acuerdo de Paz de 2016. Sus promotores sostienen que es necesario evaluar los resultados de la entidad y fortalecer otros componentes del sistema judicial.
Sin embargo, la JEP ha advertido que necesita recursos para continuar con sus investigaciones, audiencias y procesos judiciales, además de garantizar la representación de las víctimas, la seguridad de quienes participan en los procedimientos y el acompañamiento psicosocial.
La discusión presupuestal ocurre mientras la jurisdicción avanza en procesos relacionados con graves violaciones de derechos humanos cometidas durante el conflicto armado.
JEP alerta por posibles efectos en las investigaciones y la atención a víctimas
La reducción presupuestal podría afectar distintas áreas de funcionamiento de la JEP, entre ellas la contratación de equipos jurídicos, los desplazamientos a regiones, la realización de diligencias y las medidas de protección para víctimas, testigos y comparecientes.
La entidad también ha advertido sobre las dificultades que podría enfrentar para avanzar en investigaciones relacionadas con violencia sexual, reclutamiento de menores y otros crímenes graves.
El debate no se limita al funcionamiento administrativo de la jurisdicción. Los recursos disponibles también inciden en la capacidad de desarrollar los procesos judiciales y cumplir las obligaciones de verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición.
La CIDH pide garantizar los recursos para la justicia transicional
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) pidió al Estado colombiano garantizar una financiación suficiente y estable para la JEP y la UBPD.
En un pronunciamiento divulgado el 6 de octubre de 2026, el organismo señaló que las decisiones presupuestales pueden incidir en la capacidad del Estado para investigar graves violaciones de derechos humanos, esclarecer lo ocurrido durante el conflicto y garantizar los derechos de las víctimas.
La CIDH también recordó la importancia de proteger la independencia de los órganos judiciales y asegurar que las instituciones cuenten con recursos adecuados para cumplir sus mandatos.
El llamado se produjo en medio de la discusión sobre el presupuesto de 2027 y de las preocupaciones expresadas por organizaciones sociales y representantes de víctimas.
Unidad de Búsqueda: en riesgo las labores para encontrar a más de 137.000 desaparecidos
La UBPD enfrenta una reducción prevista en sus recursos de inversión, fundamentales para las investigaciones humanitarias y extrajudiciales destinadas a establecer el paradero de más de 137.000 personas desaparecidas en Colombia.
La entidad solicitó $112.002,5 millones para inversión en 2027. Sin embargo, la propuesta presupuestal contempla $59.636,5 millones, frente a los $76.273 millones asignados para 2026.
La diferencia entre lo solicitado y lo proyectado podría limitar la continuidad de varias actividades, según la propia Unidad.
Entre las tareas que podrían verse afectadas están:
- La búsqueda de personas que se presume que siguen con vida.
- Las prospecciones y exhumaciones en puntos de interés forense.
- La toma de muestras biológicas y los procesos de identificación genética.
- El trabajo de equipos investigadores y forenses en zonas de difícil acceso.
- La atención y participación de las familias buscadoras.
- La operación de centros especializados en abordaje forense e identificación.
La directora de la UBPD ha advertido que una disminución de los recursos puede afectar investigaciones en curso y dificultar el cumplimiento de las metas proyectadas para 2027.
La entidad ha pedido, como mínimo, mantener el nivel de inversión de 2026 para evitar que sus capacidades operativas se reduzcan todavía más.
¿Cuándo se define el recorte?
Los ajustes aprobados en primer debate todavía no constituyen una decisión presupuestal definitiva. El proyecto deberá continuar su trámite en el Congreso, donde las plenarias del Senado y la Cámara podrán discutir las asignaciones y determinar la distribución final de los recursos.
Por eso, los porcentajes de reducción anunciados corresponden a la propuesta en discusión y podrían cambiar antes de la aprobación definitiva del presupuesto para 2027.
El debate enfrenta dos posiciones: por un lado, quienes defienden revisar el gasto y trasladar recursos hacia otras necesidades de la justicia; por el otro, las entidades y organizaciones que advierten sobre las consecuencias de una financiación insuficiente para investigar crímenes del conflicto, buscar a los desaparecidos y atender a las víctimas.
La decisión final determinará con qué recursos contarán la JEP y la Unidad de Búsqueda para desarrollar sus labores durante el próximo año.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto se reduciría el presupuesto de la JEP y la UBPD en 2027?
La propuesta contempla una reducción cercana al 17 % para la JEP y del 22 % para la UBPD. Los porcentajes y las asignaciones definitivas aún dependen de la aprobación final del Presupuesto General de la Nación.
¿Cómo afectaría el recorte a la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas?
La reducción podría limitar las búsquedas, prospecciones, exhumaciones, identificaciones genéticas y la atención a las familias buscadoras. La UBPD solicitó $112.002,5 millones para inversión en 2027, pero la propuesta contempla $59.636,5 millones.
¿Cuándo se define el recorte presupuestal para la JEP y la UBPD?
Los ajustes fueron aprobados en primer debate por las comisiones económicas y todavía no constituyen una decisión definitiva. El proyecto de presupuesto de 2027 deberá continuar su trámite en las siguientes etapas del Congreso.
