El Ministerio de Educación Nacional ordenó la apertura de dos investigaciones administrativas preliminares contra la Fundación de Educación Superior San José (FESSANJOSÉ), sus directivos y órganos de administración y control, en el marco del escándalo por los títulos irregulares usados por Juliana Guerrero. La decisión, anunciada bajo el liderazgo de la ministra saliente Viviane Morales Hoyos y en el ámbito de la educación superior colombiana, busca establecer si en la institución existió una práctica recurrente y sistemática en la expedición de credenciales académicas y en la gestión institucional.

Ministerio investigará a directivos y órganos de control

Las actuaciones están a cargo del Viceministerio de Educación Superior, encabezado por Camilo Noguera Pardo, en ejercicio de las funciones de inspección y vigilancia del servicio público de educación superior delegadas por el Presidente de la República. El proceso se fundamenta en la Ley 30 de 1992, la Ley 1740 de 2014, el Decreto 2269 de 2023 y otras normas concordantes.

De acuerdo con la información oficial, las investigaciones también tienen como soporte los informes de una Inspectora In Situ, funcionaria encargada de verificar directamente el cumplimiento de las obligaciones y las condiciones en que se presta el servicio educativo. El Ministerio indicó que la actuación cobija a la fundación y a quienes han ejercido funciones de representación, dirección, administración y control.

Entre las personas incluidas se encuentran el representante legal, el rector, exrectores, directivos, consejeros, administradores y revisores fiscales. La entidad deberá determinar, durante el procedimiento administrativo, qué hechos pueden atribuirse a cada responsable y si existen elementos suficientes para establecer responsabilidades individuales.

Presuntas irregularidades en títulos y registros académicos

Los hallazgos preliminares abarcan distintos aspectos del funcionamiento de FESSANJOSÉ. Uno de los principales frentes corresponde a la posible expedición de títulos y diplomas sin el cumplimiento de requisitos legales, entre ellos la presentación de pruebas académicas exigidas para la obtención de determinadas credenciales profesionales.

Según reportes sobre el caso, también se han señalado denuncias de diplomas entregados sin matrícula, exámenes o prueba Saber Pro. Sin embargo, estos hechos deberán ser verificados dentro de las investigaciones y no constituyen, por sí mismos, una decisión definitiva sobre la responsabilidad de la institución o de sus funcionarios.

El Ministerio revisará además posibles omisiones o inconsistencias en la información reportada al Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES). A esto se suman señalamientos sobre el eventual desarrollo de programas en condiciones distintas a las autorizadas mediante sus registros calificados y la publicidad de programas cuyos registros presuntamente se encontraban vencidos.

Las actuaciones también examinarán asuntos laborales y de gobierno institucional. Entre los aspectos reportados figura el posible pago a docentes contratados por hora cátedra por debajo de lo previsto en la Ley 30 de 1992, así como la conformación y el funcionamiento de los órganos de dirección y control de la institución.

El vínculo con el caso de Juliana Guerrero

La apertura de las investigaciones se produce en medio de la controversia por los títulos utilizados por Juliana Guerrero, exfuncionaria vinculada al Gobierno de Gustavo Petro. Guerrero aceptó ante la justicia su responsabilidad por el delito de fraude procesal, luego de utilizar documentos académicos expedidos de manera irregular para actualizar su hoja de vida en el Sigep y aspirar al cargo de viceministra de Juventudes del Ministerio de Igualdad.

Los documentos cuestionados correspondían a estudios relacionados con Contaduría Pública y Gestión Contable y Tributaria. De acuerdo con la información verificada, esos títulos fueron emitidos sin que la exfuncionaria cumpliera los requisitos académicos correspondientes. La Fundación Universitaria San José anuló el título de Guerrero y desvinculó a uno de sus directivos, mientras avanzaban las actuaciones relacionadas con la expedición de diplomas.

Además, el exsecretario general de la institución, Luis Carlos Gutiérrez Martínez, fue condenado por su vinculación con la expedición irregular de los títulos utilizados por Guerrero. El caso llevó a que medios de comunicación y distintos sectores plantearan que podría existir un número mayor de credenciales cuestionadas, aunque el alcance real de esas denuncias deberá ser establecido por las autoridades competentes.

Qué puede definir la investigación

El Ministerio de Educación señaló que el objetivo de las actuaciones es esclarecer los hechos, individualizar a los posibles responsables y determinar si procede la imposición de sanciones previstas en la Ley 1740 de 2014. La entidad también advirtió que la apertura parte de indicios sobre una posible práctica recurrente y sistemática, cuya existencia y alcance tendrán que ser demostrados durante el procedimiento.

Entre las medidas que eventualmente podrían evaluarse, según análisis difundidos sobre el caso y dependiendo de los resultados, están las multas económicas, la suspensión o cancelación de registros calificados, la remoción de órganos de gobierno y una eventual intervención administrativa. En escenarios extremos, también podría analizarse la continuidad de la institución, pero ninguna de esas consecuencias ha sido decretada con la apertura de estas investigaciones preliminares.

La cartera reiteró que las instituciones de educación superior deben actuar con debida diligencia, garantizar condiciones de calidad y cumplir las normas que regulan la prestación del servicio público educativo. Con el proceso contra FESSANJOSÉ, el Gobierno busca establecer si el caso de Juliana Guerrero fue un hecho aislado o si revela debilidades estructurales en los mecanismos de verificación de títulos, registros académicos y gobierno institucional.

Preguntas frecuentes

¿Por qué el Ministerio de Educación investiga a la Fundación de Educación Superior San José?

El Ministerio abrió dos investigaciones administrativas preliminares para establecer si FESSANJOSÉ incurrió en una práctica recurrente y sistemática de expedición irregular de credenciales académicas y fallas en su gestión institucional. El proceso también busca determinar posibles responsabilidades de sus directivos y órganos de administración y control.

¿Qué relación tiene la investigación con el caso de Juliana Guerrero?

La investigación se abrió en medio de la controversia por los títulos irregulares que Juliana Guerrero utilizó para actualizar su hoja de vida y aspirar a un cargo público. La institución anuló uno de sus títulos y el exsecretario general Luis Carlos Gutiérrez Martínez fue condenado por su vinculación con la expedición irregular de esos documentos.

¿Qué sanciones podría enfrentar FESSANJOSÉ?

Dependiendo de los resultados, podrían evaluarse multas, suspensión o cancelación de registros calificados, remoción de órganos de gobierno o una intervención administrativa. Estas medidas no han sido decretadas y solo podrían definirse después del procedimiento administrativo.