El presidente Abelardo de la Espriella anunció el 12 de octubre de 2026 que el Fondo Milagro cuenta con una disponibilidad inicial de $1 billón para financiar la atención y la reconstrucción de las regiones afectadas por el terremoto del pasado 10 de agosto. Según el Gobierno, los recursos están disponibles desde el 7 de octubre y se destinarán prioritariamente a viviendas, colegios, centros de salud, acueductos y vías.
Aunque la puesta en marcha del mecanismo representa un paso administrativo para financiar la recuperación, todavía deben definirse las intervenciones prioritarias y demostrar cómo se traducirá la disponibilidad presupuestal en contratos, desembolsos y obras ejecutadas en los territorios afectados.
¿En qué se invertirán los primeros recursos?
Durante su alocución presidencial, De la Espriella presentó el fondo como el instrumento para financiar la reconstrucción y atender las necesidades de las comunidades damnificadas.
El alcance previsto incluye la recuperación de viviendas e infraestructura educativa y sanitaria, así como obras de transporte, agua potable, saneamiento básico, energía y telecomunicaciones. También podrán requerirse estudios, diseños e interventorías para estructurar y ejecutar los proyectos.
El anuncio de los recursos, sin embargo, no significa que todas estas intervenciones ya estén contratadas o en ejecución. Para conocer el avance real será necesario identificar los municipios priorizados, los proyectos seleccionados, sus presupuestos y los plazos de entrega.
¿Cómo funcionará el Fondo Milagro?
El Fondo Milagro fue creado mediante el Decreto 1379 del 9 de septiembre de 2026 como un patrimonio autónomo para centralizar y gestionar recursos destinados a la atención humanitaria, la recuperación y la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto.
La administración fiduciaria quedó a cargo de Fiducoldex, seleccionada por el Ministerio de Hacienda. El mecanismo busca mantener trazabilidad de las operaciones y establecer criterios para priorizar proyectos y realizar pagos a sus destinatarios.
La gerencia fue asignada al empresario Jaime Andrés Uribe Tamayo, quien deberá coordinar el seguimiento de los recursos y apoyar la identificación de necesidades y fuentes de financiación. Entre las tareas pendientes está precisar los daños de cada territorio y establecer cuáles afectaciones están cubiertas por seguros y cuáles requieren otras fuentes de financiación.
¿Quiénes tomarán las decisiones sobre los recursos?
La estructura anunciada contempla participación del Gobierno nacional y de representantes del sector privado. Entre los empresarios y directivos mencionados para la instancia directiva figuran Liliana Restrepo, fundadora de Frisby; Germán Bahamón, gerente de la Federación Nacional de Cafeteros; César Caicedo, presidente de Colombina; y Arturo Calle. También aparece Carlos Ríos, secretario general de la Presidencia.
La composición y las funciones específicas de los órganos de dirección deben contrastarse con los actos de designación y los documentos oficiales correspondientes. La existencia de una junta directiva, por sí sola, no demuestra que todos sus integrantes hayan tomado posesión o que la estructura esté operando en su totalidad.
El costo de la administración fiduciaria
La operación del fondo también implica costos administrativos. Según información publicada por Vanguardia, el contrato adjudicado a Fiducoldex contempla un pago mensual cercano a $248,6 millones, antes de IVA.
Este valor debe tenerse en cuenta al evaluar el funcionamiento del mecanismo, junto con las obligaciones contractuales, los gastos de administración y los controles sobre la ejecución de los recursos. Para determinar el costo total durante la vigencia del fondo es necesario revisar el contrato y sus condiciones completas.
¿Llegarán otros $2,7 billones en noviembre?
El Gobierno ha planteado la posibilidad de incorporar $2,7 billones adicionales durante noviembre de 2026, con el objetivo de ampliar la capacidad de financiación del Fondo Milagro y acercarla a una bolsa de alrededor de $4 billones.
No obstante, esta cifra corresponde a una proyección y no debe presentarse como dinero que ya está disponible. Su incorporación depende de los trámites presupuestales y financieros pertinentes y de la materialización de las fuentes previstas.
El Ministerio de Hacienda informó, además, sobre la incorporación de $624.656 millones al Presupuesto General de la Nación mediante el Decreto 1488 del 6 de octubre de 2026. Este monto forma parte de la información financiera publicada sobre el mecanismo, pero no debe confundirse automáticamente con el total de recursos adicionales proyectados.
Los retos de la reconstrucción
El Fondo Milagro toma como referencia experiencias anteriores de reconstrucción, como la desarrollada después del terremoto del Eje Cafetero de 1999. La diferencia entre anunciar recursos y ejecutar una recuperación efectiva dependerá de la calidad de los diagnósticos, la selección de proyectos, la coordinación con las autoridades territoriales y la capacidad de contratar y entregar las obras.
Por ahora, los aspectos que requieren seguimiento incluyen la lista de municipios beneficiarios, el cronograma de intervenciones, la distribución de los recursos entre asistencia humanitaria y reconstrucción, y la publicación de contratos y desembolsos verificables.
El Gobierno anunció la disponibilidad inicial de $1 billón, pero el siguiente paso será mostrar cuánto dinero se compromete, cuánto se desembolsa y qué soluciones concretas reciben las familias damnificadas. Estos indicadores permitirán evaluar el avance de la reconstrucción más allá de los anuncios oficiales.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto dinero tiene inicialmente el Fondo Milagro?
El Fondo Milagro cuenta con una disponibilidad inicial de $1 billón, anunciada el 12 de octubre de 2026. Estos recursos se destinarán prioritariamente a viviendas, colegios, centros de salud, acueductos y vías en las zonas afectadas por el terremoto.
¿Cómo funciona el Fondo Milagro y quién lo administra?
El Fondo Milagro fue creado mediante el Decreto 1379 del 9 de septiembre de 2026 como un patrimonio autónomo para gestionar recursos de atención, recuperación y reconstrucción. Fiducoldex está a cargo de la administración fiduciaria y Jaime Andrés Uribe Tamayo fue designado como gerente.
¿Llegarán otros $2,7 billones al Fondo Milagro?
El Gobierno proyecta incorporar $2,7 billones adicionales durante noviembre de 2026, pero ese dinero todavía no está disponible. Su llegada depende de los trámites presupuestales y financieros y de la materialización de las fuentes previstas.
