El presidente Abelardo De La Espriella anunció una nueva estrategia integral de seguridad con la que su Gobierno pretende eliminar las diferencias en el tratamiento político de los grupos armados ilegales. El mandatario aseguró que todos serán tratados bajo una misma categoría de “terroristas” y ordenó crear un Bloque Nacional de Búsqueda contra la Extorsión, reactivar las recompensas y la red de cooperantes y reforzar la persecución de las finanzas de las organizaciones criminales.
El Gobierno de Abelardo De La Espriella continúa marcando distancia frente a la política de seguridad de la administración anterior.
Este lunes 24 de agosto, el presidente presentó los lineamientos de su estrategia integral de seguridad y orden público, que contempla una ofensiva simultánea contra los grupos armados ilegales, la extorsión, las estructuras financieras del crimen organizado y la delincuencia que opera desde las cárceles.
El primer cambio anunciado es también el más contundente: para efectos de la estrategia de su Gobierno, De La Espriella aseguró que no establecerá diferencias entre las distintas organizaciones armadas ilegales y afirmó que todas serán tratadas como terroristas.
“Aquí se acabó esa división. Cuando de combatir el crimen se trata, no hay diferencias ni en la acción del Estado ni en la respuesta del Estado”, aseguró el mandatario.
Y remató:
“Todos son terroristas y los vamos a tratar como tal”.
La declaración supone un fuerte giro discursivo frente al Gobierno de Gustavo Petro, cuya política de Paz Total estableció procesos y tratamientos diferenciados dependiendo de la naturaleza jurídica y política de cada organización.
Es importante, sin embargo, hacer una precisión: la declaración presidencial no modifica por sí sola la clasificación jurídica de cada organización armada ni las reglas constitucionales, penales o del Derecho Internacional Humanitario aplicables a la actuación del Estado.
Bloque Nacional contra la Extorsión
La segunda gran decisión está dirigida contra uno de los delitos que más golpea a ciudadanos, comerciantes y empresarios.
De La Espriella ordenó la conformación inmediata de un Bloque Nacional de Búsqueda contra la Extorsión, que integrará capacidades del Ejército, Policía, Armada y Fuerza Aeroespacial, en articulación con la Fiscalía y la Judicatura.
El modelo recuerda la utilización histórica de bloques especializados para concentrar inteligencia y capacidad operativa contra objetivos criminales específicos.
La estrategia buscará atacar no solamente a quienes realizan directamente las extorsiones, sino también las estructuras económicas que permiten funcionar a las organizaciones criminales.
Reactivación de la UIAF y revisión de cuatro años de información bancaria
En ese frente aparece otra de las decisiones importantes del anuncio.
Según el comunicado de Presidencia, el mandatario ordenó la reactivación de la UIAF bajo el liderazgo de la exfiscal Marta Lurreyes, con acceso a información bancaria correspondiente a los últimos cuatro años y articulación con la Policía y el sistema financiero.
El objetivo anunciado es seguir el dinero y atacar las fuentes de financiación del crimen organizado.
Aquí yo sería particularmente cuidadosa en nuestra redacción: el comunicado habla de “acceso a la información bancaria”, pero no detalla todavía el mecanismo jurídico, alcance o condiciones mediante las cuales se realizará ese acceso. Eso merece seguimiento propio.
Regresan recompensas, red de cooperantes y redadas
La nueva estrategia también recupera mecanismos de seguridad utilizados por gobiernos anteriores.
De La Espriella ordenó reactivar el sistema de recompensas y la red de cooperantes, además de realizar operativos de redadas.
También anunció traslados carcelarios urgentes para impedir que establecimientos penitenciarios continúen funcionando como centros desde los cuales se coordinan extorsiones.
La instrucción presidencial contempla además la creación de cuerpos élite de fiscales y jueces especializados para cada ciudad, con el propósito de fortalecer la capacidad judicial que acompañará los operativos de la Fuerza Pública.
Operativos contra migración irregular y delincuencia extranjera
El anuncio incorpora además un frente migratorio.
De La Espriella dio instrucciones a Migración Colombia para comenzar esta misma semana operativos coordinados con la Policía de Barranquilla contra la migración irregular y la delincuencia extranjera.
Aquí también conviene separar dos conceptos que el propio comunicado menciona conjuntamente: estar en situación migratoria irregular no equivale a ser delincuente. Las medidas migratorias y las investigaciones o acciones penales corresponden a procedimientos jurídicos distintos.
Guerra al “gota a gota”
Finalmente, el Gobierno anunció una ofensiva contra el préstamo informal conocido como “gota a gota”, al que De La Espriella calificó como una forma moderna de esclavitud.
Presidencia asegura que este fenómeno afecta a 12 millones de colombianos, aunque el comunicado no explica la fuente ni la metodología utilizada para establecer esa cifra.
El mandatario también ordenó perseguir el denominado “cartel de tierras”, aunque el documento tampoco entrega detalles sobre qué organizaciones, conductas o investigaciones específicas comprende esa denominación.
De La Espriella cerró con una advertencia a las autoridades: la próxima reunión de seguimiento no será para elaborar nuevos diagnósticos, sino para comprobar que las medidas anunciadas ya estén en ejecución.
